继越南国家主席武文赏、国会主席王庭惠之后，越共中央书记处常务书记张氏梅成为两个月来第三位“引咎辞职”的越共中央政治局委员。
二 | 登录新浪财经APP 搜索【信披】查看更多考评等级 8月21日，国家金融监督管理总局披露的行政处罚信息公示列表里，渤海银行因“相关贷款、票据、理财业务不审慎等”被罚5015万元，渤银理财因“投资运作不规范、信息披露不准确等”被罚1230万元。
三 | 两张罚单合计6245万元，佟志慧、陆耀石、丁枭、杨宁、祁楠五名责任人被警告并罚款共计33万元。 对一家总资产刚突破2万亿元的全国性股份制银行而言，这张罚单的分量不在金额，而在它出现的位置：距渤海银行原首席风险管理官赵志宏因受贿罪获刑十年，不足一年。 6245万重罚背后，风控防线失守 渤海银行的违规事由涵盖贷款、票据、理财三大业务条线，监管部门明确指出其存在“相关贷款、票据、理财业务不审慎等”行为；渤银理财是“投资运作不规范、信息披露不准确”。
四 | 一字之差，定性不同。
据越通社消息，2024年5月16日，越共中央十三届九中全会审议了免去张氏梅职务的决定。同一天，越南国会常务会议免去了张氏梅的国会代表职务。相关通报的用词和武文赏、王庭惠下台时一样，都强调张氏梅是高级领导人，贡献颇多，但因为违反党员干部相关行为条例，损害了个人和党的声誉，于是张氏梅“深感其责任，提出辞职”，越共中央予以批准。
本届越共中央的最高领导机构政治局共有18名成员，王庭惠、武文赏、张氏梅分别排名第四到第六。 在行政处罚的表述体系里，“不规范”通常指向个别环节的瑕疵，“不审慎”则意味着整条业务流程在合规层面出了系统性偏差。随着三人近日接连辞职，加上此前辞职的范平明、阮春福、陈俊英，本届越共中央政治局因政治问题辞职的成员已达三分之一。
五 | 排名前八的成员只剩三人依然在位，包括发起“熔炉”反腐败运动的越共中央总书记阮富仲。贷款不审慎，指向贷前调查、贷后管理这些基础动作没有落地；票据不审慎，通常对应贸易背景核查、滚动承兑一类问题；理财不审慎，说明表内表外的资金流向没有被真正管住。
为填补缺额，5月16日，本次越共中央全会增补了四位政治局成员，并任命越南人民军总政治局主任梁强大将接任越共中央书记处常务书记。这也是本世纪以来，首次有越南人民军将领主管书记处。 贷款、票据、理财，恰好构成银行核心业务链的全部。
六 | 监管用“不审慎”把三条线一次性点了名，这不是针对某个分支机构、某个产品的局部处罚，而是一次从表内信贷延伸到表外资管业务的整体定性。 2026年3月，《理财公司监管评级暂行办法》实施，其中资管能力与风险管理各占25%的权重，信息披露占15%。
据越通社报道，本次中央全会将在18日闭幕，而越南国会第七次会议将在20日开幕。选举国家主席和国会主席，将是本次国会会议的关键议程。渤银理财此次被罚的“投资运作”与“信息披露”两条，恰好落在评级体系的核心模块上。换言之，这是理财子公司监管评级新规落地后，首批具有标杆意义的处罚。
张氏梅具体涉及何案辞职，越南官方并未披露。监管在通过个案明确：理财子公司的投资运作与信披违规，将从母行层面独立追责，并直接计入评级。
七 | 渤银理财是渤海银行全资子公司，也是天津唯一一家银行理财子公司，2023年2月才正式展业。不过，和王庭惠辞职前助理被捕、武文赏辞职前老部下被警察带走一样，张氏梅的辞职也有“预兆”。一家开业刚满三年的理财子公司，在评级新规落地半年内就因投资运作、信披两项核心问题被罚，对母行的转型叙事构成了直接的压力。 风控一把手的六年贪腐 渤海银行成立于2005年12月，由天津泰达、渣打银行（香港）、中国远洋运输（集团）、国家开发投资公司、宝钢集团等7家股东发起设立。根据官方通报，其“犯错误”的阶段是任职中央民运部部长时期。而就在三周之前，张氏梅担任民运部部长时的副手“提前退休”，原因不明。
时间回到20多天前，4月26日，越南国会主席王庭惠辞职的惊人消息，掩盖了另一条看似寻常的新闻：得农省委省政府为省委副书记鸟格惹（Dieu K'Ré）举办了一场仪式，宣布其将于5月1日起退休。省领导对鸟格惹的贡献表示感谢，还为他献了花。
然而，鸟格惹的退休并不寻常。他今年才55岁，在本届越共中央委员中属于年轻梯队。截至2025年末，其分支机构已进驻全国65个重点城市及特别行政区。 2020年7月，渤海银行登陆港交所，发行价4.80港元，募资约134.7亿港元，成为2020年港股最大银行IPO。事实上，宣布退休前，鸟格惹已经多次降职和受到处分，原因都没有完全公开。彼时，该行零售贷款年末总额同比增长32.97%，零售存款余额大增95.49%，突破千亿大关。
鸟格惹2015年就担任过得农省委副书记，2016年当选十二届越共中央委员。普惠金融贷款余额也实现了195.35%的增长。
八 | 在规模扩张的同时，渤海银行风险防线出现了裂痕。 2025年9月27日，天津市监察委员会网站通报：渤海银行股份有限公司原执行董事、副行长、首席风险管理官赵志宏2017年至2023年，在春节等节点多次违规收受下属、客户所送礼金和高档烟酒，另存在其他严重违纪违法问题，被开除党籍、解除劳动关系，因受贿罪被判处有期徒刑十年。
九 | 赵志宏2015年9月加入渤海银行，此前他在建设银行信贷管理、风险管理条线工作了28年。2020年11月，他升任副行长，并长期兼任首席风险管理官，一家银行风险防线的最高负责人。2018年，鸟格惹被提拔为越共中央民运部常务副部长，时任部长是越共中央政治局委员、书记处书记张氏梅。 2024年7月19日，渤海银行公告，赵志宏“职业经理人聘期届满，因年龄原因”辞去执行董事、副行长、首席风险管理官等全部职务。公告措辞体面，董事会对其贡献“表示衷心感谢”。2021年1月，鸟格惹在常务副部长任上连任本届越共中央委员，任期到2026年。
然而，2021年5月，就在张氏梅调离民运部一个月后，越通社突然发布消息称，鸟格惹辞去常务副部长职务，转任六年前就曾担任的得农省委副书记。
十 | 同日辞任的，还有监事长王春峰、副行长靳超。
十一 | 赵志宏贪腐的2017—2023年，渤海银行消费贷规模从88亿元一路扩张至2023年末的759亿元，三年增长近十倍，个人消费贷不良率随之攀升至12.37%的高位。这项任命不符合惯例：很少有中央委员和中央主要部委的常务副职出任省委副书记。风险在风控最高负责人的任期内持续堆积，而这名负责人恰恰是这套防线最大的漏洞。就在当年8月，民运部排名在鸟格惹之后的副部长阮鸿玲去地方履职，担任的是同奈省委书记。 当风控最高负责人本身在贪腐，基层的考核冲动就失去了最上层的纠偏力量，违规从“个别现象”演化为“常态清单”。 据理财周刊报道，2025年全年，渤海银行及其分支机构累计收到14张监管罚单，覆盖济南、长沙、合肥、武汉、太原、宁波、厦门等13家一级分行及下属网点，合计罚没金额超700万元。
又过了两年，2023年8月，越共中央巡视委员会召开会议，正式处分鸟格惹，称其“缺乏修养和训练，违背了应有的道德品质和生活方式”。违规事项高度集中在信贷管理、授信审查、资产分类这些银行最基础的领域。两个月后，鸟格惹正式辞去中央委员职务，直到今年4月，又宣布“退休”。 进入2026年，节奏没有放缓。1月，南昌分行因违规发放贷款、贷款管理不到位被罚75万元；2月，武汉分行因流动资金贷款贷前调查和贷后管理不尽职被罚175万元；4月，深圳前海分行因贷款“三查”不尽职、资产分类不真实等被罚290万元，两名责任人分别被禁业10年和5年；5月，郑州分行因虚增业务规模、贷款资金被挪用等被罚350万元，违规事项达十余项；7月，总行因外汇业务违规被罚没近386万元。事实上，按照三年前他回到得农省时的官方报道，他的省委副书记任期至少应当到2025年。
鸟格惹屡遭处分期间，张氏梅在越共中央的地位正急速上升。 这还不包括2021年银保监会时期，渤海银行就曾因理财、同业、房地产等领域34项违法违规，领过9720万元的罚单。她和武文赏一样都出身胡志明青年团系统，曾担任团中央负责职务，随后一直从事党务工作。
十二 | 2021年进入本届政治局后，张氏梅由民运部部长调任组织部部长。然而，2023年，由于国家主席阮春福辞职，越共中央书记处常务书记武文赏接任主席，张氏梅接了武文赏的班，也成为越共史上第一位主持书记处工作的女性。
今年3月以来，武文赏、王庭惠先后辞职，张氏梅在政治局中的排序来到第三位，被外媒视为接任国家主席的有力人选。
十三 | 罚单是“外伤”，资产质量是“内疾” 截至2025年6月末，渤海银行不良贷款率1.81%，在12家全国性股份制银行中位居首位。这一指标已连续多年维持在1.75%以上，风险暴露呈长期性、顽固性。但与此同时，一些曾和张氏梅共事的高级干部陆续落马。
3月，越共中央委员、劳动荣军和社会部部长陶玉勇被开除党籍、移送司法处理。陶玉勇曾和张氏梅同在胡志明青年团中央担任常务书记，后升任第一书记，其在第一书记任上的继任者就是武文赏。 问题最集中的是零售板块。2024年末，渤海银行个人消费贷不良率12.37%；2025年末，个人贷款整体不良率3.8%，远超公司贷款1.15%的水平。另一位曾在这期间担任团中央常务书记的本届越共中央委员阮青峰，早在2022年10月就被免去一切职务。按2025年年报重编后的可比口径，零售业务2024年税前亏损17.50亿元，2025年亏损15.31亿元。
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据不完全统计，本届越共中央遭到开除党籍、免职或自行辞职的23名成员中，至少有7人担任过省一级的胡志明青年团书记。另一方面，5月16日在越共中央全会上被提拔的四位新任政治局委员，无一人有团干部经历。
不过，从官方通报看，直接导致张氏梅辞职的，还是她在民运部任职时的问题。值得注意的是，就在鸟格惹宣布退休前三天，张氏梅以越共中央书记处常务书记的身份签署了一份关于“在干部任选当中试行向负责人分配权力和责任”的规定。该规定指出，越共中央允许各级单位的“一把手”向组织举荐自己的副手人选，但同时要对相关副职“负责到底”。为压降风险，渤海银行不得不把消费贷规模大幅收缩。 资产质量恶化、合规反复失守，最终落在资本市场的定价上。截至2026年8月26日收盘，渤海银行股价报0.845港元，总市值150.09亿港元，市盈率仅2.28倍。该行2020年7月上市时发行价为4.80港元，以此计算，股价已较发行价下跌逾82%，较上市后历史高点跌去约九成，长期沦为“仙股”。 2026年2月，中国人民银行公布系统重要性银行名单，21家入围，12家股份行中10家上榜，渤海银行与恒丰银行落选。 换人容易，换机制难 面对困局渤海银行并非没有动作。3月4日，该行公告称，董事会于当日审议通过了聘任屈宏志兼任该行首席合规官的议案，任期自即日起至其行长（职业经理人）任期届满之日止。即使“一把手”转任其他职位或退休，如果其推举过的副手出现问题，原“一把手”还是要承担责任。
今年3月武文赏辞任国家主席后，外界最看好的继任者是王庭惠和张氏梅。 屈宏志，1969年生，高级经济师，金融学硕士、管理学博士，在建设银行干了近三十年，从资产保全部总经理兼法律事务部总经理起步，一个专门处置坏账、管理法律合规的岗位。2019年底通过公开选聘加入渤海银行，2020年初出任行长，2024年8月获续聘三年。但随着二人接连辞职，具备接任越南国家主席资格的人选，除了越共中央总书记阮富仲和政府总理范明政外，只剩下目前政治局排位仅次于二人的公安部长苏林。 在他兼任首席合规官五个月后，6245万元的罚单落地。2026年以来，南昌、武汉、深圳前海、郑州等分行接连被罚，总行亦因外汇违规被罚没近386万元。近年来，苏林领导下的公安部成为阮富仲反腐败运动的主要负责部门。 问题不在缺人，在机制。
十五 | 当一个从坏账处置和法律合规起步的人，面对的是分支机构按月出现的违规记录时，个人的能力始终有边界。合规文化是否真正嵌入业务流程、覆盖基层网点、贯穿贷前贷中贷后，比换一个首席合规官更难，也更根本。
另一位长期负责反腐败工作的干部裴氏明怀，在5月16日的会议上被增选为政治局委员，也成为目前政治局中唯一的女性成员。裴氏明怀是纪检监察干部出身，2011年开始长期在越共中央巡视委员会、监察委员会担任高级职务。处理张氏梅前副手鸟格惹问题的，就是这两个部门。
得到提拔的还有多位军方将领。 截至发稿，渤海银行及渤银理财均未就此次罚单公开回应。越南人民军总政治局主任梁强大将出任中央书记处常务书记。
十六 | 责任编辑：曹睿潼。官方公报显示，5月16日的会议上，他代表政治局作了全会议程报告。人民军将领上一次主持书记处工作，还是1996年，时任人民军总政治局主任黎可漂短暂担任书记处常务书记，随后他成为越共中央总书记。
越共中央宣教部长阮重义在本次会议上首次进入中央政治局。他在2021年调入越共中央工作前，一直在人民军任职，从普通一兵直至晋升为总政治局副主任，是梁强大将的副手。
十七 | 考虑到此前政治局辞职的6位成员都没有军方背景，阮重义的加入显然提高了军方出身干部在最高领导层的比例。
其余两位新任政治局委员，分别是长期负责少数民族事务的越南祖国阵线主席杜文战，和“70后”年轻干部黎明兴。黎明兴也是本次获提拔干部中唯一一位有留学背景的专业经济官员。他精通多种外语，曾在上海财经大学和日本埼玉大学留学，获经济学硕士学位，还曾在亚洲开发银行任职。
2016年，46岁的黎明兴出任越南国家银行行长，成为该机构史上最年轻的负责人，也是当时越南最年轻的政府部长。2020年开始，他担任越共中央办公厅主任，辅助总书记阮富仲工作。
十八 | 上一任办公厅主任阮文年随后出任胡志明市委书记，目前在政治局中的排位已经达到第六名。
在今年5月16日的会议之后，黎明兴现任越共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部长兼中央办公厅主任。他是目前政治局中最年轻的成员，而且比第二年轻的裴氏明怀还要小5岁。
上述四位新任政治局委员中，裴氏明怀、杜文战是北方人，黎明兴出生于中部省份，只有军方背景的阮重义是南方人。不过，考虑到黎明兴得到提拔，且同为经济专业出身的国会常务副主席陈清敏很可能接任国会主席一职，越南最高领导层的出身背景依然总体平衡。
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